
近日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革;全面推行河長制,貫徹新發(fā)展理念,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于全面推行河長制的意見》《省級空間規(guī)劃試點(diǎn)方案》等10項(xiàng)意見和方案。
會(huì)議指出,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,必須牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制,落實(shí)責(zé)任,完善體系,整合資源,統(tǒng)籌力量,全面提高國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。全面推行河長制,目的是貫徹新發(fā)展理念,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。要加強(qiáng)對河長的績效考核和責(zé)任追究,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),開展省級空間規(guī)劃試點(diǎn),要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),科學(xué)劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,注重開發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地,統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,編制統(tǒng)一的省級空間規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”、建立健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
會(huì)議指出,改革爭在朝夕,落實(shí)難在方寸。越是任務(wù)重、困難大,越要知難而進(jìn)、迎難而上。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門作為改革政策的制定者、推動(dòng)者,要堅(jiān)定改革信心,增強(qiáng)改革定力,以積極主動(dòng)精神研究和推進(jìn)改革。